La “guerra delle banane”: rapporti tra ordinamenti e responsabilità delle istituzioni comunitarie

Proprio come le norme sostanziali contenute negli accordi Omc, una raccomandazione o una decisione dell’organo di risoluzione delle controversie che constata il mancato rispetto delle norme suddette non è, a prescindere dalla portata giuridica precisa attribuita a tale raccomandazione o decisione, idonea ad attribuire ai singoli un diritto di farla valere dinanzi al giudice comunitario per ottenere un controllo della liceità del comportamento delle istituzioni comunitarie, indipendentemente dal fatto che tale controllo intervenga ai fini del contenzioso di annullamento oppure per statuire su un ricorso per risarcimento danni. Il Tribunale ha commesso un errore di diritto proclamando l’esistenza di un regime di responsabilità extracon-trattuale della Comunità derivante dall’esercizio legittimo di attività rientranti nella sfera normativa. Allo stato attuale dell’evoluzione del diritto comunitario, non esiste un regime di responsabilità che consenta di far sor-gere la responsabilità della Comunità per un comportamento rientrante nella sfera della competenza normati-va di quest’ultima in una situazione in cui l’eventuale non conformità di tale comportamento agli accordi Omc non può essere invocata dinanzi al giudice comunitario.