Profili ricostruttivi ed aspetti problematici della responsabilità amministrativo-contabile dei consiglieri regionali per illecita utilizzazione dei contributi pubblici destinati al funzionamento dei gruppi consiliari

The article analyses the issue of the Members of Regional Councils’ administrative and accounting liabilities related to the unlawful use of public resources, actually to be used for the functioning of the Members of Council groups. It has been tried to reorder the consistent Court of Auditors’ case-law, in order to highlight the objective and subjective conditions required to determine its jurisdiction, as well as to analyze the different orientations of the Court of Auditors which have raised even among judges from the same regional Court. As a result, it has emerged a picture which, although not unique in some details, such as, in particular, the respect of the adversarial principle in the case of concurrent liabilities and also the subjective element’s legal framework, is in general coherent with the necessary purpose to contrast the misuse of public money.

L’articolo analizza la questione della configurabilità della responsabilità amministrativo-contabile dei consiglieri regionali in ordine all’illecito utilizzo delle risorse pubbliche destinate al funzionamento dei gruppi consiliari. Si è tentato di riordinare le numerose sentenze emesse dalla Corte dei conti al fine di evidenziare i presupposti oggettivi e soggettivi giustificanti la relativa giurisdizione, nonché di rilevare i diversi orientamenti del giudice contabile manifestatisi anche nell’ambito della medesima sezione giurisdizionale regionale. Ne è emerso un quadro che, sebbene non univoco sotto alcuni profili, quali, in particolare, il rispetto del contraddittorio nel caso di responsabilità concorrente ed altresì con riferimento alla connotazione dell’elemento soggettivo, risulta in generale coerente nel necessario contrasto allo sperpero di denaro pubblico.