Ordine dal disordine. Dinamica delle valutazioni nell’organizzazione della ricostruzione post-sisma: il caso di Fossa (AQ)

The management of the post earthquake reconstruction in Abruzzo needs specific valuation tools aimed at making the funding of the works as efficient, effective, economic and fair, as possible.Fossa, one of the 57 Municipalities comprised into the wide area heavily damaged by the April 2009 seism, is characterized by significant architectural, historical and landscape features whose values need to be preserved through their fair integration within the rebuilding process.The proposed funding management program develops, within a multicriteria valuation pattern, two different approaches: the static one takes into account the attributes of each building unit as calculated at the beginning; the dynamic one includes the annual change of the attributes in order to take into account the enhancement of the urban context due to the progression of the reconstruction works.A WebGIS tool and its graphic interface allow: the planners to calculate the spatial characteristics of each building unit; the users to display the funding annual program; the decision makers to adjust the weight system and some other parameters of the pattern in order to define the best layout of the funding program

La gestione della ricostruzione postsisma in Abruzzo richiede strumenti di valutazione specificamente mirati alla efficienza, efficacia, economicità ed equità dei finanziamenti.Fossa, uno dei 57 Comuni del cratere sismico, l’area intensamente danneggiata dal sisma dell’aprile 2009, è caratterizzata da significativi valori architettonico-urbanistici e paesaggistici sui quali il processo di ricostruzione va incentrato nella prospettiva più generale della sua ripresa socioe-conomica.Il programma di gestione dei finanziamenti dello Stato, attraverso al formazione di un supporto di valutazione multicriteriale, si articola in due differenti approcci: il primo, statico, tiene conto degli attributi come determinati a monte; il secondo, dinamico, considera la modificazione delle condizioni che occorrono anno dopo anno per effetto del progredire della ricostruzione, che cambia la geografia degli attrattori.Uno strumento WebGIS e la sua interfaccia grafica consentono: nella fase di pianificazione di calcolare il valore delle caratteristiche spaziali delle singole unità destinatarie di finanziamento; nella fase di concertazione, di mappare anno dopo anno le unità più meritevoli di intervento; nella fase di decisione di adattare progressivamente il sistema di ponderazione a alcuni altri parametri di preferenza del modello in modo da ottimizzare la configurazione del programma di finanziamento