Finanza e disavanzi degli enti locali dall'Unificazione al secondo dopoguerra

In Italia, la storia del governo locale ha attraversato diverse fasi, in corrispondenzadei differenti regimi politico-istituzionali che si sono succedutidall’Unificazione ai nostri giorni. A queste fasi è possibile associare nonsoltanto particolari modelli di composizione ed erogazione di servizi offertidagli enti locali, ma anche distinte visioni delle relazioni istituzionali e finanziariefra il livello centrale di governo e gli enti decentrati1.In questo studio si intende esaminare un particolare aspetto di questastoria, quello concernente il processo di formazione dei disavanzi effettividegli enti decentrati, in un arco temporale sufficientemente ampio da permetteredi illustrare le origini dei nodi istituzionali, dei comportamenti, delleprassi e delle regole finanziarie che ancora oggi influiscono sulle vicendedelle autonomie locali del nostro Paese. Nel corso dell’analisi, le valutazioniriguardanti i disavanzi sono accompagnate da considerazioni concernentiil debito degli enti locali e dell’amministrazione statale.