L'accesso dei privati al mercato dei servizi pubblici

Lo scritto, pur nella piena consapevolezza dell’autore circa la difficoltà di trattare il tema dei servizi pubblici in termini generali (a causa della vaghezza della nozione e della settorialità della legislazione che li regola), tenta di segnalare qualche più recente linea di tendenza in ordine all’accesso dei soggetti privati nel mercato dei servizi pubblici a rilevanza economica, ravvisata, una, nella graduale soppressione dei monopoli pubblici e, un'altra, nella riduzione della discrezionalità spettante alla pubblica amministrazione nel rilascio dei provvedimenti amministrativi all’emanazione dei quali è subordinato lo svolgimento dei servizi pubblici da parte dei privati. Tali risvolti ordinamentali paiono scaturire dall’indubbio peso ormai conseguito dal principio di concorrenza, ricavabile sia dall’ordinamento dell’UE che dall’ordinamento nazionale. Ne vengono tratte alcune conclusioni, tra le quali quella concernente i legittimati passivi della c. d. class action pubblica.