Governo del territorio e riforma delle autonomie in Sicilia: la geografia variabile delle aggregazioni di Comuni

In questo contributo, l’autore prende in considerazione non solo l’applicazione prevista dalla legge nazionale per l’istituzione delle Città metropolitane, ma il confronto tra le leggi regionali e la norma nazionale è utilizzato come pretesto per analizzare le peculiarità del «caso siciliano» e per evincere elementi utili ad interpretare il processo di trasformazione delle autonomie locali in Italia. In particolare, questa ricerca mette in evidenza la capacità di coesione e di autoorganizzazione delle Città metropolitane di Palermo e di Catania mediante lo studio delle aggregazioni che i comuni hanno sperimentato nei decenni scorsi nell’ambito della programmazione negoziata e di altri programmi complessi concertati tra il capoluogo e gli altri comuni. I casi studio avvalorano la tesi che sia efficace, oltre che realmente fattibile, una geografia variabile delle aggregazioni di comuni piuttosto che una riforma istituzionale che porti a nuove divisioni amministrative.